Panel Ciudadano Universidad del Desarrollo
Agenda ACOTPanel Ciudadano · UDD
Encuesta nacional · Agosto 2026

Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT).

La agenda llega al Congreso con un respaldo ciudadano amplio: de las ocho medidas que sometimos a evaluación, ninguna baja del 69% de acuerdo. Pero la unanimidad se deshace apenas se cruza por posición política — y casi nadie cree que la oposición la vaya a aprobar sin pelear.

7 agosto 2026 n = 1049 casos
Contenidos
01 El anuncio P1
02 Las medidas evaluadas P2
03 La prueba del Congreso P3–P6
87%
De acuerdo con la
medida más apoyada
63%
Pide al Congreso
votarlas a favor
10%
Cree que la oposición
votará a favor
Panel Ciudadano·Agenda de Seguridad · ACOT 7 ago 2026 n = 1049 · margen ±3,0%
Hallazgos clave

Un país de acuerdo con las medidas, en desacuerdo sobre quién las apoya.

Tres lecturas para entender cómo recibió la ciudadanía el anuncio de la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo, y qué espera que pase con ella en el Congreso.

01 · Recepción
46%
no vio ni escuchó la cadena nacional. Y quienes sí la vieron ya venían filtrados por afinidad: 69% en Derecha contra 43% en Izquierda. El respaldo a la agenda existe pese al alcance limitado del anuncio, no gracias a él.
02 · Las medidas
87%
respalda el régimen de máxima seguridad para narcotraficantes, la más transversal de las ocho medidas evaluadas. Todas superan el 69% de acuerdo — pero cada una esconde una brecha ideológica distinta.
03 · El Congreso
10%
cree que la oposición votará a favor, pese a que 63% opina que debería hacerlo. Entre lo que la gente pide y lo que la gente espera hay 53 puntos de desconfianza institucional.
Cruzar por
01
Exposición al anuncio

La cadena nacional llegó a la mitad del país.

El mensaje presidencial no fue un acontecimiento masivo: casi la mitad no lo vio ni lo escuchó, y la audiencia que sí lo hizo ya venía sesgada por afinidad política. Todo lo que viene después se juzga, entonces, más por el contenido de las medidas que por cómo se anunciaron.

P1
El día de ayer, el Presidente José Antonio Kast dio un mensaje en cadena nacional de radio y televisión. ¿Usted lo vio o escuchó?
Base: total muestra
Brecha por posición política
69%Derecha
En Derecha, 69% vio al menos una parte del mensaje. En Izquierda solo 43% — la audiencia del anuncio ya venía filtrada por afinidad.
Brecha por edad
65%61 y más
Los mayores de 61 años son el tramo más expuesto (65%). El piso está entre los 31 y 40 años, donde solo 45% vio algo del mensaje: veinte puntos de distancia generacional.
LecturaLa cadena nacional no fue un acontecimiento nacional: casi la mitad del país no la vio, y quienes sí lo hicieron ya estaban predispuestos a favor. La agenda tendrá que sostenerse en su contenido, porque el acto comunicacional no alcanzó a la mitad del electorado.
02
Ocho medidas sometidas a evaluación

Ninguna de las evaluadas baja del 69%. Ninguna es igual de transversal.

El acuerdo de fondo es amplio y no distingue nivel socioeconómico ni territorio. Lo que sí distingue es la posición política: la brecha entre Izquierda y Derecha va de 17 puntos en la medida más consensual a 52 en la más divisiva.

P2
A continuación le mostramos algunas de las medidas anunciadas. Para cada una, indique si está de acuerdo o en desacuerdo.
% que declara estar muy de acuerdo o de acuerdo · ocho de las medidas contempladas en la agenda, no su totalidad · cada medida se evalúa por separado, los % no suman 100
La más transversal
17pp de brecha
El régimen de máxima seguridad para narcos alcanza 87% total, 81% en Izquierda y 98% en Derecha. Es el único punto donde el país habla con una sola voz.
La más divisiva
52pp de brecha
El estado de excepción con las FF.AA. logra 77% total, pero se sostiene en 99% de la Derecha contra 47% de la Izquierda: apoyo alto y frágil a la vez.
La más resistida
69%Gendarmería
Convertir a Gendarmería en institución policial es la única medida bajo el 70%, y cae a 43% en Izquierda. Es la que menos se lee como “seguridad” y más como reforma institucional.
LecturaLas medidas evaluadas tienen un piso muy alto y un techo desparejo. Las medidas punitivas contra el crimen organizado son terreno común; las que tocan a las Fuerzas Armadas, la Constitución o la institucionalidad de Gendarmería son las que abren la discusión ideológica. Si el Gobierno quiere una tramitación rápida, el orden en que ponga las medidas en tabla importa tanto como su contenido.
03
Expectativas sobre la tramitación

Lo que el país pide y lo que el país espera.

Una mayoría clara quiere que el Congreso apruebe las medidas. Casi nadie cree que la oposición vaya a hacerlo. Entre ambas cifras se abre la brecha real de este estudio: no es de opinión pública, es de confianza institucional.

P3
Estas propuestas ahora deben discutirse en el Congreso. ¿Qué cree usted que deberían hacer los parlamentarios y partidos políticos frente a estas propuestas?
Base: total muestra
Mandato transversal
63%Total
Solo 4% pide que las voten en contra. Incluso en Izquierda, la opción mayoritaria no es rechazar (7%) sino proponer cambios (51%).
Edad
74%61 y más
El mandato de aprobar crece con la edad: 46% entre 18 y 30 años, 74% entre mayores de 61.
Nivel socioeconómico
65%C2 y D+E
El mandato de aprobar es más fuerte en los sectores medios y populares (65% en C2 y en D+E) que en el ABC1 (59%), el único segmento bajo el promedio.
LecturaLa ciudadanía no le está pidiendo al Congreso que delibere: le está pidiendo que despache. Solo 4% quiere que las medidas se rechacen, y el matiz opositor no es el “no”, sino el “sí, pero con cambios”.
P4
¿Qué cree usted que harán los partidos de oposición en general?
Base: total muestra
La brecha del estudio
53puntos
63% cree que deberían votar a favor; solo 10% cree que lo harán. La distancia entre el deber y la expectativa es la cifra más elocuente del informe.
El escenario esperado
45%Total
La expectativa dominante no es el rechazo frontal sino la dilación: proponer cambios y retrasar la discusión.
Derecha
39%votar en contra
La Derecha es la que más anticipa un rechazo explícito (39%), muy por sobre la Izquierda (18%): cada sector proyecta en el otro su propia lógica de confrontación.
LecturaEl país no espera una oposición que se oponga, sino una que demore. Es una desconfianza más corrosiva que el rechazo: no cuestiona la voluntad de legislar, cuestiona la voluntad de hacerlo a tiempo.
P5
¿Y qué cree usted que hará cada uno de estos partidos frente a estos proyectos?
% que espera que el partido vote en contra · cada partido se evalúa por separado, los % no suman 100
El más opositor a ojos del país
44%PC
El Partido Comunista concentra la expectativa de rechazo. Le siguen el PS (31%) y el Frente Amplio (28%).
El más permeable
31%DC a favor
La Democracia Cristiana es el único partido donde más gente espera un voto a favor (31%) que en contra (12%).
La zona gris
30%no sabe · FA
Entre 24% y 30% no logra anticipar qué hará cada partido. La conducta legislativa de la oposición es, para buena parte del país, ilegible.
LecturaLa oposición no se lee como un bloque. Hay un eje que va del PC a la DC con más de 30 puntos de diferencia en el rechazo esperado, lo que sugiere que la ciudadanía sí distingue matices — y que el Gobierno tiene interlocutores identificables si busca los votos uno a uno.
P6
¿Usted cree que el Congreso apruebe esta agenda de seguridad antes del plazo propuesto por el presidente (antes de Navidad)?
Base: total muestra
Empate técnico
36%cree que no
33% cree que sí y 36% que no. Ninguna postura se impone: el plazo de Navidad es, para el país, una incógnita abierta.
El tercio que no opina
31%no sabe
Casi un tercio no se atreve a pronosticar: es la pregunta con mayor incertidumbre del estudio. En Izquierda solo 12% cree que se aprobará a tiempo, contra 42% en Derecha.
LecturaEl plazo autoimpuesto es hoy una apuesta a suerte de empate. Cumplirlo sería una victoria política mayor que el anuncio mismo; no cumplirlo confirmaría la sospecha que ya tiene la mayoría sobre la velocidad del Congreso.